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        1. 索 引 號:NP03100-3002-2018-00024 備注/文號:武政綜〔2018〕165號
          發布機構:武夷山市人民政府 生成日期:2018-09-30
          武夷山市人民政府關于啟動武夷山市突發性重大林業有害生物事件應急預案Ⅰ級響應的緊急通知
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          武政綜〔2018〕165號

           

           

          武夷山市人民政府

          關于啟動武夷山市突發性重大林業

          有害生物事件應急預案Ⅰ級響應的緊急通知

           

          各鄉(鎮)人民政府、街道辦,市直有關部門:

          近日,在崇安街道城西村、城南村,嵐谷鄉黎口村、古巖村等地松樹出現不明原因枯死現象。經市林業局森防檢疫站初檢并送省林科院鑒定,確認為高度疑似松材線蟲病,依據《武夷山市突發性重大林業有害生物事件應急預案》的規定,經研究,決定啟動應急預案Ⅰ級響應(特大),現將有關事項緊急通知如下:

          一、提高災害認識

          松材線蟲病是由松材線蟲寄生在松樹體內引起的一種毀滅性病害,也是最具危害性的國際性檢疫對象,具有致病性強、傳播蔓延快、防治難度大等特點,有松樹“癌癥”之稱。主要通過染疫的松木及其制品,特別是包裝材料如電纜盤、包裝箱、墊木、固定支架等隨貨物調運而呈現遠距離、跳躍式傳播擴散。松樹是我市主要的森林樹種,全市松林面積94.8萬畝,一旦松材線蟲病疫情發生擴散蔓延,將嚴重威脅全市森林資源和生態環境安全,影響我市經濟發展。

          二、加強組織領導

          為進一步加強對全市防災救災工作的領導,市政府成立以分管領導為指揮長的武夷山市松材線蟲病應急防治指揮部,統一領導和協調全市松材線蟲病的除治與防控工作,及時解決除治工作中出現的問題。防治指揮部下設辦公室,辦公室設在林業局(詳見附件)。

          三、明確職責分工

          為保障各項工作有序開展,各有關單位要在應急防治指揮部的統一指揮下,密切配合,各司其職,各盡其責。

          1.政府辦:負責組織協調各成員單位按照預案要求,落實各項職責任務。

          2.林業局:負責疫情調查、監測、趨勢預報、涉疫林木采伐審批,制訂防治方案,實施檢疫封鎖,落實具體防治作業規程,做好防治技術咨詢和指導,協助宣傳部門做好防疫知識普及工作。

          3.效能辦:負責松材線蟲病防治目標責任及質量進度開展跟蹤督查督辦,及時通報存在的問題,落實整改措施。

          4.財政局:負責應急防治經費的籌集與撥付。

          5.公安局:負責維護疫情發生區的正常社會秩序,協同林業局做好疫區封鎖、強制滅疫、安全保衛和治安管理工作。

          6.宣傳部:負責做好宣傳發動和知識普及、信息發布等相關工作,做好相關信息管控工作。

          7.氣象局:負責及時提供天氣實況服務等。

          8.森林公安分局:負責打擊違反檢疫法律法規,擅自采伐、運輸、加工、經營染疫木材及其制品的行為。

          9.供電公司負責電力工程材料包裝物上山的篩查工作,嚴禁松木包裝物進入林區。

          10.鄉(鎮)、街道負責做好涉疫采伐山場的業主落實,采伐手續申報,采伐作業監管工作,做到“應伐盡伐,全面清除”,同時要派專人實行跟班作業,建立疫木臺帳,嚴格管理疫木,協同林業局做好疫區封鎖。

          四、應急控制措施

          1.實行限期拔除疫點制度。除治時間2018年10月—2019年1月底。各有關單位要明確任務,落實責任,細化分工,徹底有效地撲滅高度疑似松材線蟲病疫情。

          (1)對松枯死木進行徹底的除害處理,做到松枯死木清理率和除害處理合格率達100%(2018年11月30日前)。

          責任單位:市林業局,涉疫鄉(鎮)、街道

          (2)對發生高度疑似松材線蟲病發生的崇安街道、嵐谷鄉等18個小班,面積 1591畝,實施除治性采伐(2018年12月31日前)。

          責任單位:崇安街道、嵐谷鄉,市林業局

          (3)對與疫點毗鄰的崇安街道、嵐谷鄉、洋莊鄉、興田鎮等34個小班,面積2152畝,實行預防性采伐(2019年1月31日前)。

          責任單位:崇安街道、興田鎮、洋莊鄉、嵐谷鄉,市林業局

          2.實施疫情檢疫封鎖。防治期間要隔離現場,封鎖疫情,嚴禁任何單位和個人擅自到松材線蟲病發生區調運未經除害處理的松木及其制品,防止附近居民哄搶、撿拾疫木和薪材,堅決杜絕疫木被盜砍偷運現象發生。必要時經市政府批準,可在疫木運輸的道路上設置臨時檢疫檢查哨卡。

          3.嚴格防治技術操作規程。根據疫情現狀,組織救災專業隊伍參與救災工作,嚴格按照技術操作規程,規范開展除治工作。

          4.全面開展松材線蟲病疫情秋季普查。發生疫情的鄉(鎮)、街道要嚴密監控,及時通報情況,未發生疫情的鄉(鎮)、街道要加強巡查監測,做好預防工作。普查過程中,發現不明原因松枯死木要及時取樣鑒定,并把不明原因松枯死木分布的小班及時納入防治性采伐。

          5.加大動員和宣傳力度。廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴重性和開展防治工作的重要性積極向群眾開展相關防控知識、政策和法規宣傳,增強防控意識,努力提高群眾的主動參與和配合度。

          五、嚴明工作紀律

          各級各有關部門要深刻認清當前我市松材線蟲病防控工作面臨的嚴峻形勢,堅決杜絕麻痹松懈思想,克服畏難厭戰情緒,不折不扣地執行上級的決定,切實把應急除治工作做好、做實。對工作不力,進度緩慢,貽誤除治時機,造成不良后果的單位和個人,將給予通報批評,并取消當年績效評優資格。對責任意識差、作風不實、應對不力,效能低下,造成重大損失和嚴重后果的,將依法依紀追究有關責任人的責任。

           

          附件:武夷山市松材線蟲病應急防治指揮部人員名單

           

           

                              武夷山市人民政府

          2018年9月20日

               


          附件

           

          武夷山市松材線蟲病應急防治指揮部人員名單

           

          指 揮 長:王文謙  市委常委、市政府副市長

          副指揮長:林  飛  市政府辦主任

                    楊立忠  市林業局局長

                    高閩華  崇安街道辦主任

                    陳  峰  興田鎮鎮長

                    張  杰  洋莊鄉鄉長

                    李  春  嵐谷鄉鄉長

               員:方培育  市政府辦副主任 

          張曉平  市委宣傳部副部長

                    林麗安 ..市財政局副局長

                    周雄新 ..市公安局副局長

                        鄭建崗   .市森林公安分局局長

                    周  萌. ..市氣象局副局長

                    李發智  市林業局副主任科員

                    吳春杰  崇安街道辦副主任

                    吳衛斌  興田鎮宣傳委員

                    葉華華  洋莊鄉人武部長

                    林龍龍  嵐谷鄉人武部長

                    李潘福  武夷山國有林場場長

                    阮亨松  市供電公司副總經理

          指揮部下設辦公室,辦公室主任由李發智兼任。

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

           

                                                                                  

            抄送:市委辦,人大辦,政協辦,紀委辦。                                

            武夷山市人民政府辦公室                   2018年9月20印發               

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